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成長春:為綠色發展筑牢生態屏障
發布時間2019-06-12?? ?? 字體大小:【

編者按:近日,由光明日報社、重慶社會科學院、上海社會科學院、南通大學聯合主辦的第五屆長江經濟帶發展論壇在重慶舉行。論壇聚焦“長江經濟帶生態優先綠色發展”主題,來自長江經濟帶11省(市)近百名專家學者、企業界代表圍繞長江經濟帶綠色發展的模式與機制、生態補償機制的實踐與探索兩個議題展開研討。省政府參事成長春出席并發表了自己的觀點,現將有關內容轉發如下,供參考。

多措并舉,共促“大保護”更好落實

申博省政府參事,南通大學申博長江經濟帶研究院院長、首席專家成長春呼吁,要加快形成綠色發展倒逼機制。比如,制定負面清單,嚴格管控生態保護紅線。對開發方式進行限制,落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用“上線”和環境準入負面清單“三線一單”約束,根據對沿江開發、限制開發、保留和保護四個分區的規劃,進一步細化清單,使長江治理進一步科學化、精細化。

“既要建立生態環境監測網絡,加強支流流域環境的綜合治理,重點構建源頭控污、系統截污、全面治污的水污染治理體系;又要完善環保稅制,倒逼企業減排,按照‘多排污多繳稅、少排污少繳稅’原則征稅,對降低排污濃度的企業給予減免稅收優惠,促使環境外部成本內生化,倒逼高污染、高耗能產業轉型升級,推動經濟結構調整和發展方式轉變。”成長春建議。

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