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成長春:讓科技和綠色引領蘇北高質量發展
發布時間2019-05-08?? ?? 字體大小:【

編者按:4月27日,由省社科聯、淮陰工學院主辦,蘇北發展研究院承辦的“蘇北綠色發展與生態富民”申博青年智庫學者沙龍暨青年智庫學者基層行活動在淮安舉行。圍繞蘇北推動高質量發展中的生態富民話題,新華日報記者邀請部分與會專家展開圓桌訪談。省政府參事成長春接受該報記者采訪,發表了自己的觀點。現將有關內容轉發如下,供參考。


生態建設正處于關鍵期攻堅期窗口期

記者:黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,要堅守發展和生態兩條底線。當前我國生態建設處于一個什么樣的階段,面臨怎樣的形勢?

成長春:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,深刻總結人類文明發展規律,將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅定不移走生態優先綠色發展之路。當前我國的生態建設正處于三個“時期”:一是生態文明建設處于一種壓力疊加和負重前行的關鍵期,新老環境問題交織在一起,生態系統還不夠穩定;二是提供更多優質產品以滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,經濟建設和生態環境之間的矛盾日益突出;三是有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期,生態文明建設四梁八柱的制度體系正逐步筑牢。總體來說,當下我國生態建設的基本判斷是生態環境持續好轉,出現穩中向好的趨勢。


架好“綠水青山”向“金山銀山”轉換的橋梁

記者:良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。對蘇北來說,生態富民的實踐意義是什么?如何創建“生態+”產業路徑與生態價值機制?

成長春:生態富民創建了蘇北發展的新路徑。首先,生態富民再造蘇北發展的動力。深挖生態資源的稟賦,有利于發展經濟增長的新動力。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游、生態服務業等生態經濟,還有旅游富民和特色農業富民,以及綠色創業、農旅結合,大力發展蠶桑、酥梨、玫瑰種植……讓生態資源成為蘇北發展的核心競爭力,讓科技和綠色來引領蘇北的發展道路,應該說開拓了一個新路子。其次,生態富民加速申博協調發展。有關碳排放交易理念,已經得到世界各國的認可,即:就一個空間來說,碳的排放量有一個交換,有的地方多一點、有的地方少一點,達成整體平衡就可以。對申博來說,蘇南、蘇中、蘇北處在不同的發展階段,對碳排放的空間容量承載能力實際是不一樣的,如何全省一盤棋考量是一個需要認真對待的問題。最后,生態富民助推脫貧攻堅進程,申博要高水平全面建成小康社會,生態富民要跟脫貧攻堅統籌結合。


以“生態+”模式探索生態產品價值實現新機制

記者:生態興則文明興。蘇北實現生態富民的具體措施和推進路徑是什么?

成長春:要真正把生態優先、綠色發展擺在首位,著力發展綠色生產力,打通綠水青山和金山銀山的通道,即生態產品價值實現的路徑。抓生態和抓發展是內在統一的,是實現更好的可持續發展。要以“生態+特色”打造標志性的特色優勢,讓綠色產業成為富民產業,為老百姓拓展更好的智慧渠道,走出新的發展路子,要有歷史的耐心和發展的定力。要把握生態資源、深挖經濟增長的動能。生態產品價值實現有兩個指標,一個是經濟指標,一個是生態系統指標,兩個指標要綜合起來考核。要認真把握中央1號文件提出的三個“變”:一是資源變資產,讓沉睡的資源活起來;二是資金變股金,讓分散的資源聚起來;三是農民變股東,讓增收的渠道多起來。比如,大力發展互聯網+鄉村振興、農村園區+特色旅游、農業特色小鎮和家庭農場等等,提升農業創新競爭力;讓農業實現一二三產業融合發展,推動“糧經飼統籌”“農林牧漁結合”“種養加銷一體”。總之,生態富民要以綠色發展為引領,推動蘇北高質量發展,以生態富民為支撐,提升蘇北人民獲得感。

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